Die gesetzliche Verankerung unserer Betreuungsstellen nach sexueller Gewalt sorgt für mehr Stabilität und garantiert ihre langfristige Funktionsfähigkeit

Die Staatssekretärin für Geschlechtergleichstellung, Chancengleichheit und Diversität, Marie-Colline Leroy, sagte: "Diese gesetzliche Regelung ist der Höhepunkt jahrelanger harter Arbeit, um die Betreuungsstellen nach sexueller Gewalt in unserem Land auszubauen und zu einer dauerhaften Struktur zu machen. Sie ist auch eine große Anerkennung für die harte Arbeit aller Mitarbeiter und Akteure, die Tag und Nacht daran arbeiten, den Opfern sexueller Gewalt die bestmögliche Betreuung und Unterstützung zu bieten. Außerdem kann nun alle Aufmerksamkeit auf den Schutzraum und eine größere Bekanntheit der Betreuungszentren gerichtet werden, damit jedes Opfer weiß, dass es einen Ort gibt, an den es sich wenden kann, wenn etwas so Schreckliches passiert."

Ein Betreuungszentrum nach sexueller Gewalt ist eine einzigartige Partnerschaft zwischen einem Krankenhaus, der Polizei und der Staatsanwaltschaft mit dem Ziel, allen Opfern sexueller Gewalt eine ganzheitliche Unterkunft und Betreuung zu bieten. Derzeit gibt es in unserem Land 10 Betreuungszentren nach sexueller Gewalt, und die Regierung hat zusätzliche Mittel für drei neue Betreuungszentren freigegeben. Damit erfüllt die Regierung ihr Versprechen, dafür zu sorgen, dass jedes Opfer weniger als eine Autostunde von seinem Wohnort entfernt ein Zentrum finden kann. Der Gesetzesentwurf, über den heute abgestimmt wurde, gibt den belgischen Betreuungszentren nach sexueller Gewalt zusätzliche Rechtssicherheit, indem er die neuen Aspekte des Betriebs der Zentren auf eine ausdrückliche Rechtsgrundlage stellt.

Die Opfer stehen im Mittelpunkt und erhalten kostenlose Betreuung

In dem Gesetzentwurf werden die Aufgaben der einzelnen Partner eines Betreuungszentrums nach sexueller Gewalt beschrieben, um gemeinsam eine kostenlose und diskriminierungsfreie multidisziplinäre Betreuung der Opfer zu gewährleisten. Dazu gehören medizinische Versorgung, gerichtsmedizinische Untersuchung, klinisch-psychologische Betreuung, die Möglichkeit, Anzeige zu erstatten und von einem speziell geschulten Polizeibeamten befragt zu werden. Die Opfer können sich darauf verlassen, dass die Betreuung völlig kostenlos ist, und können sich während des gesamten Verfahrens von einer Person ihrer Wahl begleiten lassen. Auch andere Rechte der Opfer und der Schutz ihrer Privatsphäre, ihrer Intimsphäre und ihrer persönlichen Daten werden in dem Gesetzentwurf geregelt.

Der Gesetzentwurf definiert auch die sexuelle Gewalt, auf die die Zentren abzielen, und die Dienstleistungen, die je nach Stadium des Opfers angeboten werden (7 Tage oder weniger nach der sexuellen Gewalt; mehr als 7 Tage und weniger als 30 Tage oder mehr). Die Opfer werden gebeten, sich so schnell wie möglich in die Betreuungszentren zu begeben, damit sie so schnell wie möglich betreut werden können und damit, falls das Opfer dies wünscht, so schnell wie möglich die notwendigen Beweise gesammelt werden können. Laut Gesetz und auf Wunsch des Opfers können diese Beweise bis zu einem Jahr aufbewahrt werden, so dass das Opfer Zeit hat zu entscheiden, ob es eine Anzeige bei der Polizei erstatten will oder nicht.

Mehr Sicherheit für die Betreuungszentren nach sexueller Gewalt

Es kann ein Betreuungszentrum nach sexueller Gewalt pro Staatsanwaltschaft eingerichtet werden. Der Gesetzentwurf beschreibt die Auswahl der Zentren, die Definition und Beschreibung der Anforderungen an die verschiedenen Profile des Personals, die Art und Weise der Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Dienststellen, die neuen Praktiken einschließlich der Beweissicherung, die Finanzierung der verschiedenen Partner und die Möglichkeit der Aussetzung der Zusammenarbeit bei Nichterfüllung der Verpflichtungen. Weitere Modalitäten werden in königlichen Dekreten festgelegt.

Das Institut für die Gleichstellung von Frauen und Männern hat die Aufgabe, die Zusammenarbeit der Betreuungszentren nach sexueller Gewalt zu koordinieren und zu evaluieren. Der Gesetzentwurf regelt auch die Verarbeitung und Speicherung von personenbezogenen Daten.

Regierung macht belgische Betreuungszentren nach sexueller Gewalt zur Speerspitze ihrer Politik gegen Gewalt an Frauen

Als die Regierung Vivaldi ihr Amt antrat, gab es in unserem Land nur drei Betreuungszentren nach sexueller Gewalt. Heute sind es 10. Auf Betreiben der zuständigen Staatssekretärin für Geschlechtergleichstellung, Chancengleichheit und Diversität sowie der Minister für Gesundheit, Inneres und Justiz erkannte die Regierung sofort die wichtige und einzigartige Arbeit der ZSGs an und setzte sich dafür ein, den richtigen Rahmen und die richtige Finanzierung für die Betreuungszentren zu schaffen. 

Bei den Haushaltsverhandlungen 2024 wurden zusätzliche sechs Millionen Euro für die Eröffnung von drei neuen Betreuungszentren freigegeben, damit jedes Opfer eine Unterkunft in der Nähe seines Zuhauses hat. Es folgte eine nationale Kampagne zur Sensibilisierung für die Betreuungszentren.

Große Anerkennung für die Bedürfnisse der Mitarbeiter und der Opfer

Das heute verabschiedete Gesetz ist der Höhepunkt der entschlossenen Arbeit der föderalen Regierung, um die Betreuungszentren nach sexueller Gewalt in Belgien strukturell zu verankern. Es ist ein Zeichen der Wertschätzung für die harte Arbeit der Krankenhäuser, der Polizei und der Staatsanwaltschaften, um die Opfer bestmöglich zu betreuen und zu unterstützen.

Im Jahr 2022 meldeten sich 3.287 Opfer bei den Zentren. Und diese Zahl ist nach Angaben des Instituts für die Gleichstellung von Frauen und Männern für 2023 sogar noch höher. Im Jahr 2023 klopften 4226 Personen an die Tür eines Zentrums, was einem Anstieg von mehr als 28 % entspricht.

Staatssekretär Leroy: "Diese erschütternd hohen Zahlen, die wahrscheinlich nur die Spitze des Eisbergs sind, zeigen die Notlage der belgischen Betreuungszentren. Jedes Opfer von sexueller Gewalt ist eines zu viel. Wenn es Opfer gibt, sollte man sich um sie kümmern und ihnen auf die professionellste Weise weiterhelfen. Unsere belgischen Betreuungszentren nach sexueller Gewalt bieten eine äußerst effiziente Zusammenarbeit zwischen Krankenhäusern, Polizei und Staatsanwaltschaft. Diese gesetzliche Verankerung ist eine große Anerkennung für ihre Arbeit und die Bedürfnisse der Opfer. Damit macht unser Land bereits einen weiteren großen Schritt nach vorn im Kampf gegen sexuelle Gewalt, von der vor allem Frauen betroffen sind."

Innenministerin Annelies Verlinden: "Die Opfer sexueller Gewalt können sich darauf verlassen, dass sie in den künftig 13 über das ganze Land verteilten Betreuungszentren professionell betreut und unterstützt werden. Dank ihrer spezialisierten Ausbildung leisten beispielsweise auch die Polizeiinspektorinnen und -inspektoren einen wichtigen Beitrag bei der Erstaufnahme von Opfern, wenn diese sich in ein Betreuungszentrum melden. Mit einem soliden rechtlichen Rahmen ergreifen wir nun auch die notwendigen Maßnahmen, um die Strukturen und den Betrieb der Betreuungszentren zu verstetigen."

Paul Van Tigchelt, Justizminister: "Jeden Tag melden sich mehr als zehn Opfer sexueller Gewalt in einer der Betreuungsstellen nach sexueller Gewalt in unserem Land. Das sind erschreckende Zahlen, auch wenn wir wissen, dass sich viele Opfer aus Angst oder Scham immer noch nicht trauen, das Verbrechen anzuzeigen. Dennoch sehen wir, dass die Anzeigequote steigt. In den ersten 10 Monaten des Jahres 2023 haben bereits mehr Opfer den Weg in ein Betreuungszentrum gefunden als im gesamten Jahr 2022. Dank der forensischen Arbeitsweise sammeln wir jetzt mehr und bessere Beweise, um die Täter zu überführen. Außerdem erhalten die Opfer eine bessere Betreuung und Beratung. Unser Ansatz gegen sexuelle Gewalt mit Care-Centern funktioniert und es ist gut, dass wir ihn strukturell im Gesetz verankern. "

Frank Vandenbroucke, Minister für Soziales und Volksgesundheit: "Opfer von sexueller Gewalt können sich jetzt an ein Betreuungszentrum wenden. Dort erhalten sie in einer sicheren Umgebung die notwendige Betreuung. Die strukturelle Verankerung unserer Betreuungszentren nach sexueller Gewalt sorgt dafür, dass die Opfer und die dort arbeitenden Fachkräfte immer auf eine gute Betreuung zählen können. Auf diese Weise bleibt die Betreuung gewährleistet. Das ist eines der wichtigsten Dossiers dieser Legislaturperiode".

Die rechtliche Verankerung von Betreuungsstellen nach sexueller Gewalt ist im Lichte der Verpflichtungen zu sehen, die sich aus dem Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (Istanbul-Konvention) ergeben, das Belgien 2016 ratifiziert hat. Artikel 25 dieses Übereinkommens verpflichtet die Mitgliedstaaten, Zentren für die dringende Unterstützung von Opfern sexueller Gewalt einzurichten.

Der Gesetzentwurf, der nach einer ersten Lesung im Ausschuss angenommen wurde, wird nun dem Parlament vorgelegt.